又见网贴曝医疗回扣

杭州知名网站“19楼”11月15日出现一网帖，惊爆杭州多家医院数十名医生收受回扣。而就在今年5月，浙江省宁波市第一医院部分医生也因收受药品回扣被网络曝光。

16日，据人民网报道，卫生部要求，对于违反规定，未经批准擅自“统方”或者为商业目的“统方”的，不仅要对当事人从严处理，还要严肃追究医院有关领导和科室负责人的责任。

根据卫生部的规定，医院医生在临床行医过程中，严禁设立和收取药械生产或经营单位发放的各种变相回扣。但在巨大的利益诱使下，这种现象始终屡禁不止。

网曝6家医院有人拿回扣

医院部分承认 公司前后矛盾

据《钱江晚报》11月16日报道，发帖的是网友“cctv9090”，他说自己在300路公交车上捡到一个U盘，发现里面标题为“泰瑞医疗”的word 文档中各种名目的医生回扣费用。

网友发的图片显示，一盒“可来福”回扣250元，一根“导管”回扣为100元，一盒“4008”或者“4009”70元，另外还有节日送礼之类，回扣有现金、油卡、数码相机、购物卡，数目由数百到数千元不等。

图片涉及武警医院、杭州市第四医院、杭州市中医院、解放军117医院、邵逸夫医院、浙江省妇保医院等六家医院，并提及多位医生名字及回扣数目。

《新华网-中国网事》报道称，杭州市中医院和邵逸夫医院明确表示，的确有科室收受了该公司赠送的数码相机、电话卡和书籍等，也“出去吃过饭”，但目前尚无人承认有个人收受现金回扣的行为。

网帖中涉及的当事人之一、邵逸夫医院输液科静脉注射小组组长赵林芳则否认收取回扣。

网贴中涉及的杭州泰瑞医疗器械有限公司，成立于2003年，是一家专业的医疗器械销售公司，主要经营进口医用耗材。

该公司姓余的销售主管先矢口否认公司曾以现金等任何方式支付医院医务人员回扣，后当听到有部分医院人员承认曾收受公司提供的数码相机和电话卡等实物时，他又改口称，的确曾向科室赠送过这些实物，但主要用于医疗资料的拍摄等工作用途。

“公开的秘密”

据新华网报道，今年5月，刚获得“2009年宁波市卫生行风建设先进单位”称号的宁波市第一医院也被网友曝光“回扣清单”，清单显示，医生每开出一支通用名为氨曲南的药品，可得到6.5元回扣，占药品单价32.3元的20%。网贴中列出了宁波市第一医院数十名医生的工号、名字、所属科室。

事发后，浙江在线消息称，收受药品回扣的医生中，2名医生停止执业活动6个月，并扣发6个月奖金;6名医生被警告处分，并扣发6个人奖金;其余人严肃批评教育，并扣发3个月奖金。

时隔不到半年，又一份医药回扣清单在网络上曝光。

《新华网-中国网事》报道指出，对此，绝大多数网友和受访者认为，医生收受医药回扣已非业界的“潜规则”，而成为人人皆知的“显规则”。

一位曾在大型医药企业担任高管的人士表示，“将医药回扣作为成本打入药品或器械的价格之中，这已成为医药行业公开的秘密。一般药品的回扣在10-30%之间，而对于医疗器械而言，根据总金额的大小，高的单笔回扣就可能高达几十万。”

帖文中涉及的一位医院负责人认为，以部门、科室的名义收受医药公司赠送的物品，并进行与医疗工作有关的活动很正常，“不合理但合情”。

据此前本网报道，一家医药公司的代表对《广州日报》介绍了药价的构成：生产成本：15%~25%;医药公司：10%;医药代表：3%~5%;医院：15%：税：15%~25%;医生提成：30%。

据介绍，一线药进三甲医院的公关费用要15到20万左右，至少要好几道关。院长，医药委员会，主管的副院长，药科主任，具体科室主任都得一一打点到。而进入医院药房后，要医生开药给的提成约为25%-30%。

屡禁不止

网贴曝光杭州6家医院医生收受回扣并被媒体报道后，浙江省和杭州市两级卫生部门均表示已开始着手调查。

人民网报道指出，卫生部有关负责人16日也强调，卫生部将坚决惩处商业贿赂行为。

对于收受商业贿赂但尚未触犯刑律的从业人员，由卫生行政部门或所在单位视情节给予通报批评直至解聘的处理，以及相应的党纪政纪处分。

对于收受商业贿赂数额较大、时间较长、情节比较严重的，依据《执业医师法》等有关规定，视情节给予警告、责令暂停执业活动，直至吊销执业证书。构成犯罪的，要及时移送司法机关，坚决依法追究其刑事责任。

其实，早在2008年11月21日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布的《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》即明确提出，医生收回扣将不再仅仅属于职业道德或者纪律的范畴，而被归入商业贿赂，可以“非国家工作人员受贿罪”定罪量刑。

前述新华网-中国网事报道指出，相关专家认为，需把焦点对准陈旧的医药体制、众所周知的药厂暴利，唯有这样，才能从源头上铲除医药回扣滋生的土壤。

此前《南方周末》报道则指出，“暴利药”的一个重要原因是政府在医疗卫生方面的投入长期处于不足状态。在政府财政补贴医院政策不能落实到位的情况下，以药养医的体制始终会存在。